P2P租车平台丢车先行赔付，立法和抵押平台们又该做些什么？

瑜会

P2P 租车算是一种被互联网推到台前的汽车共享经济模式，是将以前整合闲置车辆的行为进行线上化，信息流动更迅速，交易也达成得更快。一般来说，P2P 租车平台负责信息撮合，本身并没有车辆，私家车主可以把其闲置的车辆上传到平台，分享给附近有用车需求的租客。为保证安全，P2P 租车平台还要负责审核双方的资质，并会要求租客购买一份第三方 P2P 租车责任险。



    不过，这种预防性措施并未真正改变汽车租赁一直以来存在的风险：即车辆可能会被非法抵押、质押、典当、转卖租赁等。而执法机构又对接收这些车辆的善意第三方过于宽松，部分公安部门认为抵押、质押、典当租赁车辆是经济纠纷，对汽车租赁企业的报案不予立案，导致汽车租赁诈骗犯罪不能及时予以打击。

    一个数字：10%

    根据中国道路运输协会收集到的情况，全国各地被骗租赁车辆占租赁车辆总数的比例最高 10%，最低 1%。大量的租赁车辆被诈骗案例层出不穷，而其中大部分的被骗车辆均是通过投资担保、贷款抵押、典当行等方式流入黑市。可以说，第三方抵押平台在低价接收无手续车辆时，如果不能在法律层面对其进行善意取得还是买赃收赃的界定，那么租车安全的大环境就无从改变。这是需要政府、协会、第三方和市场多方参与的事。

    总体而言汽车租赁诈骗频发的原因包括三个方面：

    一是由于法律法规不完善，对汽车租赁中的合同纠纷与合同诈骗、善意取得与买赃收赃界定不清，增加了对诈骗、买卖、收售租赁车辆等犯罪行为打击的难度。

    二是由于我国信用信息系统不健全，公民基础信息、信用信息、租赁公司之间存在租车业务信息相互闭锁不通的漏洞，为犯罪分子采取虚假身份证件、进行连环租车、多家租车的诈骗活动提供了条件和空间。

    三是车辆登记系统不完善，不法分子伪造车辆登记证明，利用购买方或典当、抵押机构不掌握车辆登记的真实信息的漏洞，非法买卖被骗车辆。

    春节前，一位车主通过 P2P 租车平台宝驾租车出租车辆，几天后发现租客已将所租车辆抵押转卖给了一家车行，报警后，警方已以诈骗立案并追捕租客，但涉事抵押车行拒绝交还车辆。目前，该车在北京交管局的登记状态仍然为盗抢状态，警方还没有扣押车辆。

    针对这一情况，宝驾租车方面 3 月 8 号表示，将对车主的损失进行先行赔付，且以后该平台租赁车辆发生盗抢，均可获先行赔付。不过目前由于程序原因，该车主尚未拿到赔付细则。

    据宝驾租车李如彬介绍，一般保险赔付流程，时间跨度很长。车辆先被立案确定为被盗抢状态后，车主才能办理索赔手续，经过 2～3 个月警方尚未破案，开具未破案证明，索赔方可受理。破案时间和理赔时间过长，显然不利于被盗抢车辆车主情绪的安抚，甚至有可能让车主对于平台产生不信任感，认为平台是在推卸责任。李如彬说。

    恰逢两会，宝驾租车于 3 月 7 日联合中国道路运输协会委托致公党，向今年政协人大两会提交了加强全国汽车租赁征信体系建设的参政议政提案。

    致公党中央秘书长曹鸿鸣认为，全国汽车租赁信用系统很有必要，而且如果想实现安全高效地运行服务，至少还需要两方面的信用信息：

    一方面需要将汽车租赁企业连成网络，以便搜集各企业累积的不良租车信息、承租人信息、租赁车辆信息。

    另一方面需要核实公民身份证信息、驾驶员证件信息、车辆登记信息、车辆交通违章信息，以及是否涉嫌犯罪等信息，以便汽车租赁企业对承租人的信用进行审核。

    其实早在 2010 年，中国道路运输协会就曾对汽车租赁诈骗问题做过专项研究，并起草了一份《汽车租赁诈骗问题及其解决方案》，其中就有提到建立全国汽车租赁安全信息系统和完善立法，比如明确第三方善意取得和买赃收赃的分野，在确定租赁车辆车主利益受到侵害的前提下，确定专门的法条支持车主强制将车取回等，这样，就不会出现找到车却取不回的怪现状了。